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十八谈映象版·平顶山篇 新型农村社区让农民变市民



2012-04-12 09:28:28      进入论坛      







 

 片头:实现科学发展的新思路,转变发展方式的新实践,破解发展难题的新探索,促进中原崛起的新动力,河南电视台大型时评栏目,《建设中原经济区 走好“三化”协调科学发展路“十八谈”映象版》,正在播出。

主持人:各位好,欢迎收看河南电视台正在为您播出的大型时评栏目《建设中原经济区 走好“三化”协调科学发展路“十八谈”映象版》,今天我们要和大家一起认识的这座城市,叫做平顶山。首先让我们掌声有请平顶山市委书记赵顷霖和平顶山市人民政府市长陈建生,欢迎二位。你好。赵顷霖:你好。主持人:请坐请坐。你好,来,欢迎二位。来,二位请坐。主持人:赵书记,如果让您用一句话来概括平顶山这座城市,您会怎么概括?赵顷霖:是古地新城。它既是一个资源型的城市,又是一个山水园林城市;既有突出的产业优势,又有丰厚的历史文化。主持人:那么平顶山独特的地方究竟在哪里?我们先通过一个短片简单地了解一下。

【短片一 平顶山:古地新城】【这是一颗璀璨的中原明珠,六千年的历史积淀,55年的拓荒耕耘,使她的综合实力位居全省前列。在这里,黑色“乌金”与白色岩盐的深层对话,使她拥有“中原煤仓”和“中国岩盐之都”的美誉;在这里,马达与汗水激情碰撞,现代工业的腾飞之翼正驾着骀荡的东风万里鹏程。在这里,自然与人文相济,山水与历史共融,中原大佛、神奇尧山、观音祖庭、近悦远来。在这里,500万勤劳朴实的人民,正激情豪迈,向着“提前全面小康”的目标奋力前进。】

主持人:片子虽然很短,但是人杰地灵、文化厚重基本上都提到了,不过我们今天来说平顶山的时候,有一个大的背景,时代背景,就是建设中原经济区,那么在建设中原经济区的这个过程当中,平顶山身上背负的责任是什么?

赵顷霖:我们要努力建设“三化”协调发展,“三地”优势突出的资源型城市可持续发展示范区,成为中原经济区重要的战略支点,在全省提前全面小康。

主持人:您刚才提到了一个词,叫“三地”,到现在我也没明白这个“三地”是什么意思?市长帮我解释一下,“三地”是什么意思?

陈建生:就是依托平顶山的矿产资源优势、产业基础优势和旅游资源,和历史文化优势,要打造两个基地,一个目的地,统称为“三地”。这两个基地呢?一就是新型的能源化工基地;第二个,就是现代装备研发制造基地。

主持人:还有一个目的地。

陈建生:还有一个目的地,就是海内外知名的旅游目的地。

主持人:刚才书记在讲的时候,说实话,我一听到这个词我激灵了一下,因为这个词挺大的,叫做“提前全面小康”,“提前全面小康”这种提法,我们现在的基础是什么?

陈建生:经过这几十年的发展,平顶山的城市规模、功能和生态、环境都发生了很大的改变。我们对照了一下,2007年,国家统计局所发布的全面小康社会的目标体系,一共有23项指标,截止到去年年底,我们已经有8项指标全面实现,有7项指标已经实现了90%以上。综合实现的程度超过了80%。那么我们认真地测算分析一下,如果说我们能够保持目前的这种发展的趋势,这种态势,这种气势,那么再经过三到五年的努力,平顶山提前实现全面小康应该是没问题的。

主持人:那么在实现这个“提前全面小康”的这个你们自己定的这个战略的过程当中,您觉得目前我们的困难在哪里?

赵顷霖:这就是卢展工书记要求我们破解的四道难题,这四道难题从平顶山的实际看,就是两个问题:一个是经济结构不合理,一个是城乡发展不协调。

主持人:现在怎么表现出来了(经济)结构不合理?

陈建生:因为平顶山这座城市,原来它就是因煤而立,依煤而兴,是一座典型的资源型工业城市。过去几十年的发展,它的产业过多的依赖资源,大都是一些能源、原材料、化工,一些初级产品,这种产业基本上是处在产业链的前端,价值链的低端,科技含量和附加值不高。那么现在正因为这样,平顶山如果要转变经济发展方式,转型升级,这种任务就更加艰巨。我们采取了两个方面的措施;第一,对我们现在的这种传统的优势产业,依靠科技进步,改造升级延长产业链条。另外一条,我们就是要利用现在国内外产业转移这么一个大好的战略机遇期,来建好我们的产业集聚区,来承接更多的这种产业到平顶山来落户,这样共同地就把平顶山目前这种从整个宏观上看不合理的这么一种产业结构,就能够得到一种改善。

主持人:城乡发展不协调现在主要表现在什么地方?赵顷霖:两个方面:一个是收入的差距。一个是生活环境的差距。尽管我们的城镇居民的收入并不高,但是我们的农民现在的收入只有城镇居民的1/3,尽管我们的城市还有许多不尽人意的地方,但是我们的农村到处脏、乱、差。因此,要全面小康,重点和难点,就在占60%人口的农村。

导视一【破解城乡发展不协调难题,改善农民的生产、生活环境,平顶山将从何处打开通道?赵顷霖:要发展非农产业,转移农民,切入点就是城镇化的新型农村社区建设加快发展方式转变,推进新型农村社区建设,平顶山如何破解资金难题?陈建生:我们现在的操作是按照3+1的这种模式。请继续收看《十八谈映象版 平顶山篇》】

主持人:刚才书记所说到这个农村的脏、乱、差,这个脏、乱、差的局面,我们记者还真就是去进行了一些走访和调查。通过这个短片我们来了解一下。

【短片二 一河之隔 两种景象:】

【出镜记者:林泓:大家现在看到的正在建设的这个地方就是舞钢市张庄新社区,顺着我的右手边方向看到的那边就是张庄旧村,同样是张庄,新社区和旧村的差距可以看得出非常明显、很大,但是新旧这个界限仅仅就是我所站在的这个地方桥底下的这一条小河,所以在当地村民们就非常形象的形容是“一河之隔 两种景象”。

【正文】走进张庄村,最直观的感受就是杂乱无序,房子高高低低,新旧杂陈。

【正文】张庄村其实是目前河南农村的真实写照,虽然村庄还是那个村庄,但是生活在其中的人们由于经济条件的改善进而逐渐地感受到旧村的种种不便。

【同期 张庄村村民:】原来老村下雨了到处都是泥,然后是晴天了土啊。到处还都是很脏。

【正文】于是在人们勤劳的双手下,张庄新社区的画卷已经展开,在这里除了整齐漂亮的新房之外,超市、邮局,社区卫生室甚至银行的ATM自动取款机都一应俱全,如果不是因为这里背依大山,很难和城市社区做出区分。据了解,由于在新社区建一套房子需要10几万元,这对于部分村民来说还有一定的压力,不过随着补贴等优惠政策的到位,搬进新社区过上新生活对张庄旧村居民来说已经不是一个遥不可及的梦。

【同期 记者林泓】:现在咱们这个新区一共搬了多少户人家了?

【同期 张庄村支部书记 张自贤】:搬过去一百多户了,还在陆续(搬)过去了。】

主持人:您刚才也说到了城乡的不协调,那么这个不协调的景象,刚才通过短片,我们也有了感性的认识,那么这个难题的破解怎么办呢?这是一个不仅仅平顶山在面对,国内的很多地方都在面对的一个问题。

赵顷霖:统筹城乡发展,引导“三化”并进,一方面,要发展现代农业,减少农民,提高土地的收益,增加农民收入。一方面,要发展非农产业,转移农民,为农民的增收开辟渠道。切入点就是城镇化的新型农村社区建设,因为我们既要为农民增收,发展现代农业、发展非农产业,又要保粮食生产,保粮食生产面积。

主持人:这是有矛盾的。赵顷霖:这是个矛盾嘛。主持人:对,是的。

赵顷霖:那解决这个矛盾的现实选择呢,就是按照农业现代化和非农产业聚集发展的方向,把我们自然经济状态下形成的自然村,进行规划整合,建设新社区。这既是现代农业的重要条件,也为非农产业的发展开辟空间,也改善了农民的生活环境,这是一个要同时展开的画卷,是个三位一体的同时展开的画卷。但是从切入点的意义上说,城镇化新社区起着引领的作用。应该说发展现代农业的过程,我们的农民向非农产业转移的过程,就是农村城镇化的过程,也是化农民为市民的过程,这是我们中国农村经济社会结构的一个深刻变革,也是中国农村农民的前途和希望所在。

主持人:新型农村社区它和以前的自然村还有什么本质的区别呢?

赵顷霖:自然村是自然经济的产物啊,分散、无序,没有基础设施,因此脏、乱、差。新社区是转变农业生产方式、转变农民生活方式的一个必然要求,有适度规模,有文化特色,更重要的是有基础设施的建设,这是和旧农村根本的区别。

主持人:刚才您专门说到了,说要以城镇化为切入点。为什么解决这个问题要以城镇化为切入点呢?

赵顷霖:缩小城乡差距,使我们的农民能过上城市人的生活,不只是广大农民群众的一个美好向往,而且我感到,我们的发展也到了这个阶段,也具备了一定的条件。刚才我说到了农业生产方式需要转变,农民生活方式也应该有新的开始,我有个调查,就是现在我们的农村,每年都有20%的农户有建新房的愿望和需求,包括到城市打工的,真正能够再在城市买房住下来的极少,他挣点钱还是要回来。如果我们不能够通过科学规划引导他们建设新社区,我们再过60年,农村还是脏、乱、差。因此这个事情“拖不得”。但另外呢,我的一个调查就是,现在像我们这个新社区啊,一个新的民居大概投入需要十二到十五万块钱。那么这个投入1/3的农户能够盖得起。也有1/3的农户要借点钱,还有1/3的农户盖不起。同时,生活方式的转变,是和生产方式的转变密切相关,相互促进的。因此,规划一步到位,这个规划的最后实现有个过程,所以这个事情也急不得。

主持人:那这个“拖不得”和“急不得”的节奏应该怎么把握?赵顷霖:这就看我们怎么干了,从观念上、方法上、作风上转变领导方式,靠正气实干,这个正气就是为民的自觉、为民的情怀、为民的境界、为民的精神,改变农民群众落后的生活状况,是我们的职责,也是我们最大的工作动力。

主持人:有了这样的思路,市委、市政府有这个思路是一回事,接着还得往下推动呢,今天现场也请来舞钢市的市委书记高永华,来,让我们大家认识一下,欢迎高书记。刚才二位说到了城镇化,您怎么理解这个城镇化?

中共舞钢市委书记 高永华:推进城镇化目的就是解决“三化”协调问题。推进城镇化,建设新型农村社区,前提是我们的广大基层干部应该想明白,关键是说到做到,说好做好,让农民满意。

主持人:好,这样啊,高书记,咱们俩做个练习,假设我是您下面的一个干部,我想不通,你得让我想明白,你得说服我。

中共舞钢市委书记 高永华:在开始启动的时间,有一部分干部是想不明白的,但是我们,不能搞任何形式的强迫命令,等想明白了,再让他行动。

主持人:那假设我就是一个想不明白的,那您就是把我撂一边让我自己想去。

中共舞钢市委书记 高永华:你想不明白就先放一下,然后想明白以后再开始干。

主持人:我觉得这个思路挺重要的,因为如果要想不明白,你拧着劲让他干,干的过程可能也磕磕绊绊。有想明白的先动起来。

中共舞钢市委书记 高永华:对。

主持人:好,谢谢,谢谢高书记。叶县县委书记闫廷瑞,欢迎闫书记。我给您出的题目很简单,那要是我是老百姓,我搬到那个地方我就不满意,没地方养猪了!

中共叶县县委书记 闫廷瑞:现在我们统一搞的是集中养殖。

主持人:哦,集中养殖。

中共叶县县委书记 闫廷瑞:规模经营。让你养猪的、养鸭的有一个统一的地方,退出村庄。按照“七统一”的要求,统一划一块地。你在那养猪的、养鸡的,给你房舍,统一防疫,建立合作组织,也提高了你抗风险的能力,专业化程度提高了,市场的销路打开了。

主持人:我发现咱平顶山的书记都能说,这一个一个的,就什么问题都难不倒,所以从这个角度来讲,应该说咱们这个城镇化的概念,大家确实都想明白了。思路是好思路,往下推进的过程当中,还得一步一步推进。大家看到这个三维图,任何的东西,它都得有根基。那咱的这个城镇化,您觉得我们怎么打牢这个根基?

赵顷霖:我想简单地说就是两个规划、两个转变、两个引导、两个不能。两个规划:一个是经济发展规划,也可以说是一个农民增收规划吧,主要做三件事:一个是引导土地的依法规范流转和规模经营。第二是培育农业产业化的龙头企业,引导农业的标准化生产和专业化的服务。第三个是有针对性的培训农民,引导农民向非农产业转移。农民增收规划引导生产方式的转变。第二个规划是城镇体系规划,就是到2020年,我们全市有一个“三个二百万”的人口布局,中心城区五个组团二百万,三个卫星城和36个中心镇这是二百万,第三个二百万就是把我们现在2620个行政村,八千多个自然村规划整合成539个新社区,新型农村社区引导农民的生活方式的转变。

主持人:那刚才您也说到,539个,我们规划中是539个?那我们推进的原则是什么呢?

赵顷霖:有三句话,一个是确定新社区,一个是整合自然村,一个是抓好示范点。就是对这539个新社区,有一个科学布局的问题,这要经过县、乡、村三级干部的充分讨论,做科学布局。对每一个社区也有个科学规划的问题。在这个基础上,我们选择示范点开始启动,就是让那些最急需建房的农户能够盖起来,同时,有土地增减挂钩政策和奖补政策的支持,这是两个引导。就是示范的引导和政策的引导。

主持人:刚才您还说“两个不能”,“两个不能”怎么理解?

赵顷霖:“两个不能”是不能让我们的农民在没有规划的地方和没有基础设施的地方盖房子,也不能让我们农民再盖没有经过设计的房子。

主持人:在这样的格局下,开始我们的城镇化。今天其实我们的现场也请来了村民了,村民最有发言权。

主持人:我们今天请来的是汝州市庙下乡小寨新社区的居民王亚琼,欢迎!

汝州市庙下乡小寨新社区居民 王亚琼:主持人好。

主持人:你好,亚琼。这是什么?手里面。

汝州市庙下乡小寨新社区居民 王亚琼:这是我带来的照片,过去的时候,我们老百姓盖房子,都是谁家想咋盖咋盖,村里面乱七八糟的,有时候谁家的房子盖的比谁家高了,挡住风水了,为这还经常出现吵架甚至打架的事,现在都不一样了,现在我们村有了新变化,我们这新社区是请郑州的设计院的专家设计的,每家农户都有一个独院,屋里边房间比较多,客厅 、厨房、卫生间什么都有,老人孩子都能住进去,还设计的有车库,我们农民的农用车、农机具都有地方放,设计的很好很符合我们农村的实际。

主持人:在政策引导下有统一的规划,怎么样?别怕他们在这儿,说实话。

汝州市庙下乡小寨新社区居民 王亚琼:没意见,没意见,真是没意见。

主持人:谢谢亚琼,谢谢。希望亚琼全家在这个新房子里的日子越过越好。 书记,您别怪我老挑错啊,老挑问题,我怕这五百多个社区设计出来,以后到了平顶山,发现咱农村长的都一样。

赵顷霖:每个社区有每个社区的风土人情和生产方式,而且我们这个设计要充分地尊重农民的意愿,是农民选择的,规划部门提楼改方案,农民选择,所以不会千村一面。

主持人:所以刚才我让亚琼说毛病,她说说不出来什么毛病,也就是说我在设计的过程中他们的意见已经进来了。

赵顷霖:最后还是我们农民群众自己选择的。

主持人:我还是有担心,您别怪我是个操心人,听说一座城市要陆续启动500多个(新型农村社区),我最大的担心,我还是担心资金问题。

陈建生:我们初步算了一下,按照一个社区三千到五千人这么一个规模,基础设施的建设大概需要1200万。我们现在的操作是按照3+1的这种模式。

主持人:哪3 ?

陈建生:第一,就是政府,市县两级政府,每年安排财政预算的时候,要摆上一块。第二,就是把涉农的项目资金,按照性质不变、渠道不乱、捆绑使用。第三,我们就是搞了一个“百企帮百村”的这么一个活动,来引导民间资金适当地投入。这一块就有了五亿五千万的资金量,我说3+1,还有另外一块,就是如果说在新型社区的建设过程中,能够集约出来一定的土地,可以出让。那么这个土地出让的净收益,除了用一部分用于农民,鼓励农民搬迁,作为一种奖补资金以外,剩余的,就都返回到村里面来用于基础设施的建设。

主持人:您刚才叫“百企帮百村”嘛,“百企帮百村”就意味着说企业界也要进来。

陈建生:对。

主持人:企业界要拿钱出来,其实这是带问号的。政府做这个是政府职责,那企业为什么要这么做,我们记者也通过一个短片,给我们介绍了企业加入到新型农村社区建设过程当中的一些想法。

【短片三:“百企帮百村”】

【出镜记者:林泓:现在我们看到的正在热火朝天紧张施工当中的就是,河南郏县冢头镇龙湖新社区。虽然现在这些房子还没有完全盖好,但是我们发现一些相关的配套设施,比如说路灯、路面硬化还有绿化等等,这些都已经建造完成了,这样一来等房子一盖好我们的居民就可以直接入住了。

记者林泓:打扰一下,两位好,这个房子是从什么时候盖的?

社区居民吕国聚:从去年。

记者林泓:这些路灯是去年你们自己修的吗?

社区居民吕国聚:这是我们村里的企业出钱建设的。

【正文】:吕国聚提到的企业就是龙湖湾绿化公司,那么一个企业为什么要帮助居民建设新社区呢?

【同期声 郏县龙湖湾绿化公司总经理 张聚国】:因为这块地是我们百姓的,百姓的地转移到我们公司了,我们公司这两年苗圃生意好了、做强了、做大了,愿意为百姓办点儿好事、实事。

【正文:】原来当初龙湖湾公司是依靠着从村民手中合法流转出来的2700亩地种植花卉苗木,逐渐发展壮大,因此在建设新社区的过程中,龙湖湾公司积极响应,出资帮助居民完善基础设施并建起了敬老院、学校等,而且这种帮扶还在持续。

【同期声:郏县龙湖湾绿化公司总经理 张聚国】:我们新社区还在继续发展,我们农民的土地还在继续腾出来,我们决定采用公司加农户的形式,带动群众一起种苗木,共同致富。

【正文】:三年来,平顶山市有178家像龙湖湾公司这样的民营企业结对帮扶了175个新型农村社区,累计投入帮建资金4.59亿元。】

主持人:那么到底怎么调动企业在百企帮百村这个项目当中的积极性,今天我们也请来了平顶山市工商联党组书记张富强,欢迎。对于您来说,问题就特别的具体,就是我们是不是对企业需要有一些什么样的说服工作?

平顶山市工商联党组书记 张富强:第一个就是引导他们、教育他们承担社会责任,第二,就是坚持自愿,就是企业自主选定他帮扶哪一个村,不搞强迫命令,“拉郎配”。第三,就是量力而行,就是根据企业自己的实力,你自主选择帮扶项目和帮扶的金额,然后同时,我们还有做的一项工作就是刻碑铭记,就是在新建成的村刻碑铭记企业的帮建功德,让这个村的群众世代记住,是这样的一个企业在帮助我们建设新型社区。

主持人:所以我觉得您提那一点提的特别重要,如果来建新型农村社区,是政府的责任,也是企业需要承担的社会责任,好,谢谢张书记来到现场。

平顶山市工商联党组书记 张富强:好,谢谢。

主持人:好,刚才解释了“钱从哪里来”这个问题,但是当我们在建设新型农村社区的时候,还必须要让我们的建设发自老百姓内心的得到认可?

赵顷霖:充分尊重群众意愿,坚持示范引导,不搞任何形式的强迫命令。什么叫群众意愿?在我们没有示范,群众看不到好处的时候,他要固守现状,这是意愿,我们要尊重。但是有了示范让他看到好处的时候,他要求改变现状这也是意愿,我们就要给力。实践证明我们这样做,群众是支持和满意的。你看现在这件事情和刚开始的时候就有很大的不同。

主持人:有不同了。

赵顷霖:刚开始的时候是干部宣传群众干,现在就是群众找着干部干。

主持人:事实上就是这个变化,也在印证您刚才说的“急不得”和“拖不得”里面的这个“急不得”。

赵顷霖:对。“拖不得”是紧迫性的要求,“急不得”是科学性的要求。

主持人:所以基层的干部在和村民,在和百姓沟通的时候,我们今天来领略领略他们的技巧。龙湖新社区党委书记徐克俭,欢迎,欢迎徐书记。

郏县龙湖新社区党委书记 徐克俭:主持人好。

主持人:咱们这儿有什么方法?

郏县龙湖新社区党委书记 徐克俭:我们在社区工作中,为了避免这些在工程建设中有群众埋怨,干部落抱怨的现象,我们就成立了质量监督委员会,我们聘请了九位有责任心的群众,担任农民监理。

主持人:就是请当地人,就是未来你是要住进来的,你来做监理?

郏县龙湖新社区党委书记 徐克俭:对,主动、直接参与到咱那项目建设的管理,主动接受咱群众的监督。这样以来,我们既增加了工作的透明度,又提高了工程建设的质量,更架起了我们干部与群众之间的联系桥梁。

主持人:好,刚才既然徐书记说到农民监理,咱们今天就有农民监理,就是咱们新区的吧?

郏县龙湖新社区党委书记 徐克俭:对。

主持人:吕德卿,欢迎!欢迎吕大爷。哟,就这个啊?

吕德卿:这个就是我们的监理证,上工地都戴上。

主持人:您今年多大岁数?吕德卿:65岁了。

主持人:质量的问题,真要是有问题发现了咱们监理怎么发挥作用?

吕德卿:好比咱们盖房子的时候,他们用的钢筋,主要是钢筋、水泥、沙子、石子,是不是他在施工中按照图纸设计的标准。

主持人:那您懂吗?

吕德卿:懂啊,我干过这。

主持人:哦,干过啊。

吕德卿:我是工程兵出身,当了13年工程兵。

主持人:哦,原来当初年轻的时候当工程兵,就是为65岁当监理做准备的。

吕德卿:比如说去年6月份,工地上拉回来一批钢筋,我们去了以后,量了一下,25毫米的变成22毫米。所以,鉴于这种情况,找到这个施工方,将这个钢筋连夜里就让他拉回去了,不准再使用了。

主持人:连夜就拉回去了。吕德卿:恐怕搁那儿他再使用,你转不到那儿了,他又搁上了怎么办啊,必须得拉走。

主持人:丰富的社会经验,丰富的生活经验,还有13年当工程兵的专业经验,咱有这么丰富的经验,替咱们乡亲把着关,你说这个还会有问题吗,谢谢,谢谢吕大爷,辛苦了啊!

下节看点:【农民入住了新社区,生产方式又将如何改变?就业难题怎样破解?陈建生:变过去种地的单一收入,成为现在既有工资性收入,又有财产性收入。作为转变农业生产方式、转变农民生活方式的重要实践,新型农村社区建设究竟给平顶山带来了些什么?赵顷霖:我看是一举四得。《十八谈映象版 平顶山篇》正在播出,请继续收看】

主持人:现在我们有了新社区了,刚才各位还提到了一个问题,居住的条件改善了之后,怎么收入就能提高?

陈建生:新型社区建设的过程,就是把过去的散居的一些自然村和行政村,通过迁村并点,整合到了新型社区,这个过程里面,就节约出了土地,而这些土地指标呢,就可以用来建设产业的集聚区,就能给农民转移提供了就业的岗位。那么就有了一个工资性的收入。然后他把他自己原来承包经营的土地,以出租,或者入股的方式,让那些专业公司,或者种田大户,让他们替他去耕种,然后他又得到了一份出租,或者入股的土地的财产性的收入。就是变过去种地的单一收入,成为现在的既有工资性收入,又有财产性收入。

主持人:通过一个短片,我们看一看记者实地了解的一些新产业的状况。

【短片四:产业支撑富农家】

【正文】:这个正在制作魔术道具的女子是宝丰县赵庄乡周营新社区的居民路艳丽,她告诉记者,如果没有新型农村社区建设,他们的厂子也不会像现在这么红火。

【宝丰县赵庄乡周营新社区居民 路艳丽】:像这个道具,我们原来都是各家各户分散生产,现在新型社区建设好了,做道具也都形成了规模,这比我们过去出去演出挣钱多了。

【正文】这种变化源于宝丰县把魔术文化产业与新型农村社区建设一体规划、同步推进,建设了魔术文化产业园、魔术演艺文化广场,现在仅在赵庄乡,就有数百家像路艳丽这样的魔术道具加工厂。和宝丰不同,鲁山县则把新型农村社区建设和农家乐相结合,在已经启动的46个新型农村社区中,农家乐宾馆已经超过700多家。

【游客】这里的农家宾馆特别漂亮,很干净,服务也好,我特别喜欢这里。

【鲁山县四颗树乡代坪村农家乐负责人】生意还行,一天能挣二三百块钱。

【同期声 中共鲁山县县委书记 荆建刚】开办农家宾馆的农户年均收入达到8万元以上,可以说与建设新型农村社区之前相比收入是大幅度的增长,农家乐旅游现在已成为我县群众脱贫致富的重要途径,同时也给(鲁山县)新型农村建设注入新的活力。

【正文】有旅游资源就大力发展农家乐,产业聚居区发展好了,就把新社区建在旁边方便居民就近就业。如果这些条件都不具备,那么就在土地上做文章。程庆民过去在南方打工,今年他停下了外出的脚步,而是选择在田庄乡福旺蔬菜专业合作社里工作,他给记者算了这样一笔账。

【叶县田庄乡村民 程庆民】:原来在外面打工,一年挣一万多块钱,我现在守着家,我这土地流转给田庄乡福旺(蔬菜专业)合作社,现在我一年收入两万多,比外面强。】

主持人:不同的社区都在大显神通,今天,我们也请来了一位农民魔术师,就是刚才路艳丽的老乡,让我们掌声有请王献坡,您能来两下吗?能啊,来。

主持人:都要打结是吧?

王献坡:一条一条地打。

主持人:打死扣是吧?

主持人:好,打死扣。咱们今天不是为魔术来的,咱们今天就说说咱们这个乡里面,以前是产这个魔术道具?

王献坡:对。

主持人:现在还是魔术道具,那这个差别有多大现在,就是咱们现在做了社区了,同样是产魔术道具,有多大的变化?

王献坡:原来是比较分散的状态。

王献坡:现在我们把它综合起来了,就是说有规模的生产,你比方生产这个东西生产之后,都交给我。

主持人:那这就成了产业了,我这么理解没错吧。

王献坡:对,没错。

主持人:变化大在哪?比如说咱们从收入来讲。

王献坡:原来在没有新型农村社区,就是没有我们集约化这一块的时候,一年也就是三万五万。

主持人:现在呢?

王献坡:现在一年下来,赚个十万八万很轻松,没问题。

主持人: 谢谢。陈市长,其实这就真的解决了刚才您说的,一旦形成了这样的社区,人往哪去的问题。

陈建生:那么解决农民进入社区以后的生计问题,生活水平的提高问题,在新的社区里面他就有足够的能力支付电费、燃气费、包括自来水,还有污水的处理。垃圾的转运,医疗服务等等。你住到里面以后,这样的话他就能真正的实现居住环境的改善和收入水平的提高,达到这么一个目的。

主持人:刚才我们说了很多,说到了新型农村社区,包括城镇化的过程,我们通过三维的这个效果能够看到,不要说以前的村民,就是现在很多的城市人再看到这样的景象之后,都会特别的羡慕,那么到底我们说的这么好、这么多,实际的生活是什么样,我们的记者也专门去感受一下新农家的新生活。

【短片五:新家新生活】

【音乐、图片加字幕:汝州市庙下乡小寨新社区、舞钢市尹集镇张庄新社区、郏县冢头镇陈寨新社、宝丰县赵庄乡周营新社区、鲁山县库区乡东许庄新社区。

【正文】:现在,一个个新社区如一颗颗耀眼的明珠镶嵌在平顶山的青山绿水间,不同的是社区的形态,相同的是居民幸福的笑脸。【同期声】:新社区居民:俺这儿做饭都用上煤气了;新社区居民:水泥路修到门口了,下雨也不踩泥了; 新社区居民(年轻人):在家里能上网,安的还是光纤;新社区居民:有图书室、卫生室、娱乐广场,什么都有;新社区居民:我现在越活越年轻,越活越高兴。

【正文】:新型农村社区不光外观新,像洗脚节、给80岁以上的老人祝寿等传统的文化特色也得到了创新和延续,和睦、文明的道德新风吹遍了每一个新社区。

【同期声】:孩子诵读声。】

主持人:书记新社区建设到现在,也一段时间了,我们也看到了一些成果,让您来总结,现在最大的成效是什么?

赵顷霖:我看“一举四得”:一个是扩大了内需吧。如果说我们规划这539个新社区全部完成的时候,拉动内需就是一千亿。第二个,节约了土地,现在我们2620个行政村,8000多个自然村,占了100.6万亩的土地,然后我们现在规划的实施,完成以后呢,能够节约46万亩土地,第三个,促进了和谐。刚才汝州那个同志说了,过去那个老的自然村,你的高了我的低了,你的前了,我的后了,邻里之间好多矛盾都是这样引发,都是宅基地无序建设引发的。

主持人:对,容易打仗。

赵顷霖:你看我们现在新建的新社区啊,这些事就没有了。第四个,改善了环境,刚才我说了,自然村和新社区的区别,因此我说应该说,新社区的建设,是扩内需的最大潜力,也是惠及人数最多的一个民生工程。

下节看点【平顶山新型农村社区建设对二三产业发展、以及粮食生产带来了什么样的影响?陈建设:如果说有影响的话,它是一种正面的。探索以城镇化为引领的三化协调可持续发展之路,平顶山将如何持续求进?赵倾霖:正气实干、转中求快。】请继续收看《十八谈映象版 平顶山篇》】

主持人:当我们反复地在强调新型农村社区,对我们的工业化,对我们平顶山以前的这个工业基础,会带来一些什么新的影响吗?

陈建生:如果说有影响的话,它是一种正面的。为什么这么说?因为作为一个老的,总的来讲已经55年的这么一个历程的这么一座工业城市,它的结构的调整,传统产业的改造升级,还有对外开放、招商引资、承接转移,都需要土地。那么这一对矛盾怎么解决,就是地从哪里来的问题。

陈建生:如果539个新型社区都建成的话,平顶山将节约出将近50万亩的土地,那么这样就为二三产业的发展腾出了很大的空间。主持人:平顶山新型农村社区建设快四年的时间了,但是如果要看到更多的成效,我们还得等,不过,这个新型农村社区建设的过程当中,对二三产业的助推,这个效果已经出现了,来看一下。

【短片六 三化协调科学发展】

【出镜记者 林泓:这里是舞钢市的王大苗村,因为这个地方是属于丘陵地带所以土地贫瘠。过去在这个地方生活的百姓并不富裕,在新型农村社区建设的过程当中,舞钢市把与王大苗村相邻的五个行政村都集中搬置到了上曹新型社区,也就是我们前方可以看到那个白楼的位置。这样的话就可以置换出2700多亩地用于产业集聚区的建设。

【正文】:鑫海纺织公司是一家专门生产高档服装棉纱的企业,公司负责人李明涛告诉记者,自从去年入驻产业集聚区以来,公司的效益一天比一天好。

【 同期声 鑫海纺织公司生产部经理 李明涛】:过来之后呢在我们周围这一块,有三个这样的规模,有10万锭的规模企业的规模效应出来了,产品是供不应求。

【正文】现在鑫海纺织正在积极筹建二期工程,力争使产能再扩大一倍。目前平顶山已经有10个省级产业集聚区形成规模,入驻企业近600家,吸纳近8万当地劳动力就地就业。

【同期声 平顶山市政协副主席 平顶山市发改委主任 张弓】:现在平顶山的产业集聚区已经成为区域经济增长的增长极、改革开放的突破口、产业升级的主平台,通过三到五年的努力,把平顶山市产业集聚区打造成为在国内外具有较强影响力的新型能源化工基地和现代装备制造基地。】

主持人:好,刚才咱们通过一系列的讨论和短片,其实清楚了两个问题:一个问题是钱从哪儿来的问题,一个问题是人要往哪儿去的问题。但是,只要是提农业,就一定还离不开一个事,就是粮食怎么保的问题,陈市长?

陈建生:我们现在思想上始终有这么一个底线,就是无论发展新型城镇化,还是发展新型工业化,农业的基础地位是不能动摇的,怎么不能动摇?就是有两条:第一,耕地的面积不能减少;耕地的质量不能降低,粮食的产量必须稳中有增,这是必须做到的。那么怎么能做到?就是刚才我们通过新型农村社区的建设,实现了土地的集约化,能够建更多的百亩方、千亩方、万亩方,现在叫做高标准、永久性良田,这些肯定是机械化作业的条件就更好了,它的单产的水平就会提高。咱用一个实际的数字来说,去年全市的粮食产量是197.2万吨,连续八年,粮食是增产,是增收的。

主持人:当我们说平顶山的时候,我们千万别忘了,平顶山是一个有着老的工业基础的这么一个城市,千万不要忘了,平顶山也是一个种粮大市。我们今天的讨论过后,我们现在来听一听评论员龙永图先生给出来的建议。

【短片七:龙永图点评】

【我觉得城镇化的问题在今天,应该说是无论怎样强调它的重要性都不为过,因为我们中国的城镇化应该说还有很长的路要走。解决这个城乡的差距问题关键还是要走城镇化的道路。我认为现在对河南这样一个人口大省来讲特别重要。我们虽然也需要搞一两个特大城市来拉动整个中原经济区的发展,但是更多的是还是要搞这个卫星城镇 、搞农村社区,因为只有这样的话,才能使得我们的这个中原经济区的发展当中真正实现不以牺牲农业和粮食为代价这样一种重要的战略目标。】

主持人:今天我们说了很多,聊的过程特别开心,这样书记,帮我们展望一下未来的平顶山。

赵顷霖:省九次党代会以后,我们提出来要在持续中提升,靠提升持续,更加积极地探索“三化”协调发展的路径,我们这是个探索,要更加积极地探索,这个路子对不对,我看至少两个标准:一个是人民群众的满意,一个是从现实和长远的结合上,来经得起历史的检验,我们要继续积极地探索。我们还要更大力度的引导产业、人口和生产要素的聚集,我讲的是更大力度,而且讲的是“引导”,不是强迫,不是什么大力推进地。这是个工作方法、是个工作作风的要求。第三个,我们就是要更有成效的来强化改革开放这个根本动力,为民惠民这个根本目的,和党的建设这个根本保证。就是通过领导方式的转变来促进发展方式的转变,正气实干,转中求快,把我们“提前全面小康”的这个目标任务,落实到每一个年度,每一个月份,每一个干部,每一个工作岗位的实际工作中去。

主持人:好,谢谢,谢谢赵书记,也谢谢市长,今天通过这么聊,我对平顶山真的是有新认识了,以前知道平顶山的煤,知道平顶山有盐,不过今天在聊完之后,还要再多加一点,以后大家再来平顶山,踏下心来,去平顶山的新型农村社区去看一看,看一看已经被改变的老百姓的生活,看一看这样的农村生活,是不是和我们以前理解的不太一样,感受一下新型农村社区究竟给平顶山带来了什么样的变化。这就是我们今天的节目,和大家一起认识了一个新的平顶山。感谢各位,下次见!谢谢谢谢!好,谢谢,各位。


责任编辑:宋旻

 

 
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